40余台打桩机的轰鸣声，盖过了前来参观人群的讨论，5平方公里的德清科技新城内到处张贴着“德清地理信息小镇”的宣传展板。

　　“24幢产业大楼已经建成，还有26幢正在有序建设。”德清科技新城的工作人员已经将这些数据背得烂熟于心，他们反复提到“联合国全球地理信息管理德清论坛会址于去年5月6日奠基启动建设，将于2018年建成投入使用。”

　　这是目前德清承接的最高规格项目，“去年联合国副秘书长吴红波也来德清考察了这个项目。”

　　昨天，2016聚焦杭州都市圈大型联合采访团来到了这个地理信息小镇，聚焦德清创业创新的新平台。

　　100家地理信息企业聚集小镇

　　城市井盖发生移动，监测系统就能立刻报警；不用挖开地面，就能像做“B超”一样检查污水管网情况；坐在电脑前，就能检查植被的病虫害状况……

　　这些，离不开地理信息技术的应用。

　　“为了防止因为井盖移动发生危险，我们研发出了一款‘井盖报警系统’，只要将报警装置安装在井盖上，一旦井盖发生移位，后台立刻就能收到报警，巡检人员可以第一时间到达现场进行检修。”浙江正元工程师李娜指着一块巴掌大小的长方形装置说，“这项技术已经获得了‘实用新型专利’，目前已在德清主要干道安装了100多个作为试点，取得了不错的效果。”

　　这样的技术，在德清地理信息小镇内随处可见。

　　“去年，中国-联合国地理信息国际论坛永久会址落户德清，确立了德清地理信息产业的‘江湖地位’，越来越多的地理信息企业开始将目光对准了德清。”德清县科技新城管委会副主任章伟忠介绍，小镇已经成功引进浙江正元、南方测绘、中海达等地理信息企业100家，“产业链集聚规模初步显现。”

　　值得一提的是，作为浙江省首批特色小镇，就在上个月的省级特色小镇创建成绩单中，地理信息小镇投资排名第八，被评为良好小镇。

　　截至目前，小镇累计产值45.1亿元，累计税收2.77亿元。其中，今年上半年税收达1.24亿元，比去年同期增长122.6%。

　　如何让地理信息小镇晋升为“优秀小镇”？

　　一张蓝图正在小镇内徐徐展开。

　　“完善规划设计、加快项目推进，是地理信息小镇未来发展的主要目标。”章伟忠表示，“按照生产、生活、生态三生融合的特色小镇要求，进一步突出小镇产业、城市、科技、文化和旅游的高度融合，实现园区建设向小镇创建的转变、政府主导向企业主体的转变、单一产业向产业链条的转变。”

　　41项省级以上改革

　　汇集德清

　　从山脚的荒地转变为德清地理信息小镇，这背后也是德清面对改革的姿态。

　　“目前德清已经有41项省级以上改革试点。从城乡体制改革到农地入市改革，涵盖了改革的方方面面。”德清县委副书记杨中校介绍，以2012年启动的户籍制度改革为例，“德清启动了33项配套改革政策，来支持户籍制度改革。其中就包括城镇与农村的医保、低保以及交通伤亡赔偿之间实现并轨。”

　　最值得关注的是，德清启动了农村土地制度改革试点，“20亩荒地拍出了1150万元。”这也是浙江首宗农村集体土地实现了入市拍卖。杨中校同时透露，“截至目前，德清出让的农村集体土地已经达到65宗。”

　　“德清经验”也因此获得了肯定。

　　在不久前财政部、国土资源部联合印发的《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》中，就借鉴了德清在土地出让中摸索出的思路。

　　德清的改革不断“击鼓传花”。

　　眼下，德清已经启动了“五个一体化”改革。“涉及供水、供气、交通、污水以及垃圾处理等5个方面。”杨中校比喻，“就是一根管子接到底，一把扫帚扫到底。”

　　不久前，德清还为全县的水利设施颁发了2274张产权证，“确权以后，再用这些产权证抵押贷款，用来修建新的水利设施。”杨中校介绍。

　　目前看来，这些改革都已经见效。今年上半年，德清地区生产总值增速达到了8.8%，其中服务业增加值增长10.4%，固定资产投资增长16.9%。

　　原载《杭州日报》7月22日杭州都市圈版