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[南方日报]以文“化”人,从美丽生态通往美丽经济
www.dqnews.com.cn 2016-08-30 德清新闻网

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是夜,一轮弯月当空,群星闪烁。初秋的莫干山麓甚为凉爽,一座小院,院外水声潺潺,院内墙角传来几声蛙鸣,几只小花猫在随意走动,宽敞的大厅里,来自杭州、上海、广州等地的客人安坐其中,把酒赏月,相谈甚欢。

这是浙江省德清县莫干山上一家高端民宿的速写。多年前,这里还只是一处闲置多年的农民房。而随着德清近年始终坚持发展美丽经济、生态经济的施政理念,德清已逐渐走出一条用生态带动发展的路子,在全国范围内具有示范意义。

要发展美丽经济,首先要做好生态保护的文章。10多年前,德清就开始自觉贯彻“绿水青山就是金山银山”的施政理念。2005年,德清在浙江全省率先建立并实施生态补偿机制,设立生态建设财政转移基金,不再对山区乡镇进行工业经济总量考核,而是将做好环境保护工作作为考核的主要内容,其政府必要开支均由县财政转移支付。同时,该县陆续关停水库上游矿业、竹制品加工企业等,还对水库附近进行整体的规划,让水库变成美丽的天然氧吧。其后,又在2010年和2013年就此先后进行两次完善。

去年,德清再次出台《深化完善生态保护补偿机制的实施意见》,持续加大生态补偿力度。比如,生态公益林补助金从每年每亩30元增至180元,村集体还能每年获得80万元生态保护奖励。

多年努力下,德清农村村容村貌不断改善,农民生态保护意识不断提升,其西部乡镇森林覆盖率均达到90%以上,水质达到Ⅱ类水以上,均成为国家级生态乡镇。

有了绿水青山,“金山银山”也自然来了。德清位于上海、杭州、南京三大城市的中间位置,区位与生态优势开始彰显。依托闻名遐迩的莫干山,发展高端民宿经济,大有作为。

据德清旅游部门的不完全统计,已开业的精品民宿项目平均投资额为570万元,去年以来引进的新建民宿项目平均投资额达到660万元,已开业的精品民俗房间均价在1500元左右,平时入住率在50%以上,周末达90%以上。

考察深山里的间间民宿,土墙木结构的外观看似十分普通,但配上现代化的壁炉设备、具有生活品味和设计感的餐具,就能让闲置的民房摇身一变成为每晚3000元的民宿。凭什么能有如此高的定价?在长三角地区,城市白领有文化有情怀,消费能力强,利用周末到山里休闲度假,释放压力,寻找乡愁,已经成为一种时尚的消费与旅游业态。

可以说,德清县的民宿是“老房子能生出金蛋来”,既保留了原农居的木结构,也保留了老石板的地面,有的民宿用的老旧晾衣竹竿,还是特意用新竹跟村民换来的;也有的将喂猪槽做成水槽,用啤酒瓶搭成吧台,乡村味十足,让旅游者得到充分的放松,且私密性非常强。

这样的民宿经济被外界称为“洋家乐”,但其发展模式并不复杂。与普通的“农家乐”不一样,德清的“洋家乐”从一开始就将消费群体定位在高端白领和外国游客上,因之产生较高的经济效益。一个“洋家乐”的人均消费为1500元左右,抵得上10个低层次的“农家乐”的效益。著名高端民宿“裸心谷”仅去年一年一张床就产生了10万元税收。

通过民宿业态激活农村经济,也让村民有了多种增收方式。比如说,出租闲置的旧房子30年,就能获得300万元的一次性收入。同时,山里的农民为民宿打工,其打工收入也远大于农田耕作的收入。其三,农民种植的蔬菜、食材被民宿大量采购,让村民办的农家乐以及家禽养殖生意也因此受益。

目前,德清民宿产业吸收县内直接从业人员3500余人,为乡村旅游配套的商店、交通等旅游相关行业吸收县内从业人员1万多人,平均年收入约为3.3万元。

然而,环境容量是有限的。在大力发展高端民宿经济的同时,也要注意做好行业引导和规范。比如说,德清县政府首先倡导有文化品位的投资者建设民宿,给行业起示范带动作用。与此同时,政府部门也出台了国内第一部县级民宿管理办法,解决民宿的申办和审批流程,以及消防和住宿许可问题。通过不断的政策完善,德清进一步规范民宿经营的行为,提升管理和服务水平。

此外,德清还专门组成验收考核小组,对民宿进行等级划分,对评为精品的民宿进行授牌,并在政府官网以及旅游网站上进行推介,促进民宿的持续健康发展。

如今,保护生态环境,发展绿色经济,产生综合效益,已经成为德清政府和村民的共识。越来越多年轻人选择回归宁静的小山村,走高端民宿经济之路,在乡在土的农民也更多了,小小的村庄里处处是生机与活力。在乡村旅游发展中保护环境,在保护环境中提升乡村旅游发展水平,德清一直在路上。

(作者张林华系浙江省湖州市德清县委常委、宣传部长)

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