“一天！我们都没敢想。”谈及近期一笔急需的在建工程抵押贷款，浙江立泰复合材料股份有限公司负责人直言超出预期。这得益于德清在全市率先推出的“云踏勘”服务——该服务通过深化政银协同，以远程视频替代多次现场勘查，截至目前已推动本地银行向企业累计提供授信超百亿元。

　　一个案例，折射一套体系。“十四五”以来，德清将优化营商环境作为关键支撑，以“德服务·最亲清”品牌为引领，系统性推进政务服务改革。五年来，聚焦企业群众“办事链条”，推动服务从“跑窗口”向“线上办”、从“分头办”向“集成办”深刻转型。实效赢得口碑：累计收获群众企业点赞反馈千余次；在最新全省营商环境评价中，德清以90.8分位列全省90个县(市、区)第一档、居湖州市首位，连续四年跻身全省第一梯队。

　　兜底向实：难事必解的“亲清力度”

　　营商环境的温度，往往体现在“遇到难题有没有人管”。2022年，德清首创“兜底办”机制，并迭代形成企业急事难题“三长兜底办”，将“窗口接件”升级为“分层负责、闭环销号”。截至目前，累计解决涉企难题超600个，其中8个案例入选省市“企呼我应”典型。

　　“政策支持、政企协同、高效审批，政府为我们兜了底，让企业敢闯敢投。”浙江优为新材料有限公司负责人说。

　　兜底机制，正是为“没有先例”的事而设。浙江优为新材料有限公司在新品上市前，需取得涉及饮用水卫生安全产品的许可，此类审批在省内尚属首例，无标准可循、无流程可依。面对这一“空白区”，德清第一时间联动省市相关部门理清口径、打通路径，不仅助力企业跨越关键节点的“最后一公里”，也为同类事项积累了可复制的“德清经验”。

　　从“能不能办”到“难事必解”，兜底机制让企业吃下“定心丸”，也让“亲清”政商关系落到实处。

　　服务向优：审批提效的“德清速度”

　　近日，市民杨先生需为境外亲属办理证明，在县政务服务中心远程指导下，通过“浙里办”App仅用30秒便完成申请并获取电子证明。“原本担心很麻烦，结果一个电话就办成了。”

　　杨先生的经历，正是德清政务服务“流程再造”的生动注脚。近年来，德清以“五零五心”服务品牌为引领，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，推动服务效能直达窗口、提速增效，全县“一网通办”办件量已超670万件。

　　聚焦高频事项，德清还以“一件事”集成推动审批再提速。作为水电气网联合报装“一件事”国家级试点，德清将以往多头申请、多套材料、多次往返的繁琐流程，压缩为“一窗受理、一套材料、一天办结”，真正实现了从“企业奔波”到“数据跑路”的转变，以实实在在的“德清速度”护航企业发展。

　　近两年，德清不仅全面落实国务院“高效办成一件事”改革，办件总量达6.3万余件，还自主创新推出10项“德清特色一件事”。其中，“外国人服务”一件事整合15个部门20余项涉外事项，实现工作许可、居留签证等联办，成为全市涉外政务服务的一大亮点。

　　同时，服务更不断“向基层延伸、向跨域拓展”。在实现县镇村三级政务体系全覆盖的基础上，德清将服务端口前置至银行网点、企业代办点，并率先启用全市首个“政务服务便利店”。同时，积极推动跨省通办，与上海闵行等地合作设立专窗，创新“收受分离、远程协办”机制，试点公积金转移、医保结算等事项异地办理，让“就近办、异地办”成为常态。

　　交易向“阳”：公开透明的市场秩序

　　公平透明，是营商环境的重要底色。“十四五”以来，德清持续推进公共资源交易领域数字化改革，实现投标“零跑腿”、开标“不见面”、评标“云上走”、担保“无现金”。

　　“以前开标，大厅里经常挤满人，有时甚至上百家单位同时到场。现在不一样了，大家都不用跑现场，方便多了。”德清县公共资源交易中心工作人员这样描述变化，“标书全程线上传递、在线解密，企业再也不用抱着几十斤重的材料赶来赶去。”

　　这场“静悄悄的革命”带来的是企业实实在在的获得感。以近期的某室外工程项目为例，401家投标企业中，有287家采用了电子保函。按每家19万元保证金计算，此举有效释放企业流动资金超5800万元。“系统自动核验电子保单，全程在线完成，确实为我们企业减轻了不少运营负担。”该项目招标负责人表示。

　　服务要跑得快，更要跑得稳。德清持续开展招投标领域专项整治，推广“评定分离”改革，加强评标专家和代理机构管理，相关专家违法违规行为发生率持续下降。2025年，全县完成招投标监管体制改革，治理成效在全省90个县(市、区)中排名第2。

　　五年来，德清以制度划定公平标尺，以兜底打通关键梗阻，以集成提升服务效能，以数字降低办事成本，在持续的改革中托举起一座城市的发展诚意。企业与群众感受到的，是办事更快、负担更轻、信心更足。

　　迈向“十五五”，德清将进一步擦亮“德服务·最亲清”品牌，加快构建规范高效、阳光可信、便企利民的政务服务体系，让每一次高效服务、每一个精准回应，都汇聚成推动县域高质量发展的核心竞争力。