中兴社区这个拥有近万人口的拆迁安置社区，曾头顶“全国民主法治示范社区”“全国农村优秀学习型社区”的光环，是全县基层治理的一面旗帜。然而，人口快速变化、基础设施老化、多村融合带来的沟通壁垒，让这个“老先进”一度陷入困境——考核排名持续下滑，居民满意度走低。

　　如今，它正在尝试重新起跑。

　　一场议事会

　　把问题摆上台面之后

　　“这次改好了，下次会不会再发生，我们要有长效管理机制。”社区二楼会议室里，居民代表和社区干部相对而坐。飞线充电、楼道堆物、物业费收缴难……一个个日常生活中的“堵点”被逐一摆上台面。居民各抒己见，干部认真记录，逐一回应。

　　楼道堆物的问题被反复提及。讨论刚结束，社区就联系了雷甸镇专职消防队，联合开展整治行动。

　　消防队员、社区干部、物业工作人员一起走进楼道，逐层排查。在一处楼道里，一张旧沙发堵住了通道。找到物主后，消防队员当场宣传教育，社区干部也作出承诺：“马上联系物业，把这个沙发处理掉。”

　　雷甸镇专职消防队指导员吕执政告诉记者，过去中兴社区消防通道堵塞的问题比较突出，如今通过建立常态化巡查机制，发现问题当场整改。“我们也希望通过边检查边宣传的方式，让居民的消防安全意识有所提高。”

　　居民顾先生对楼道的改变感受很深。“以前楼梯上放了很多纸板、杂物，现在清理干净了，老百姓心里也踏实。”

　　楼道堆物这块曾经的“顽疾”，正一点点被化解。而这些变化，正是从居民议事会开始的——干部与群众面对面，居民的烦心事被一一收集上来，汇成问题清单，大家的事大家商量着办，解决的路径也就在商量中逐渐清晰。

　　72岁的高水法既是党员，也是居民代表，他亲身参与并见证着社区的变化。“以前居民议事会大半年才开一次，现在只要有问题，立即组织召开。”他说，现在居民如果有问题要反映，社区马上就会处理。

　　社区党委书记、居委会主任姚玉国介绍，社区居民主要来自原洋北村、下高桥村、杨墩村、东新村、雷甸村、新利村等8个行政村及集镇老街。村与村之间习俗不同，在日常交流中，容易出现矛盾纠纷。

　　找到了症结，就要对症下药。社区把突破口选在了居民反映最强烈、也最直观的“环境”上。

　　今年以来，社区在人居环境上下大力气，对毁绿种菜的情况进行专项整治，清理出的空地铺上了草皮。居民计焕仁看着家门口的变化，打心底里高兴。“以前菜种得多，整治之后铺了绿化，干净了很多。”

　　三块“硬骨头”

　　面子、里子、底子

　　环境整治是“面子”工程，但中兴社区没有止步于此。面对队伍建设、社区治理、物业服务等问题，一场全方位的整转攻坚战全面打响。

　　变化是具体的。

　　“以前路边停满了大货车，开车、走路都不方便，也比较危险。现在那边做了隔离带，大家都挺满意。”居民方云亚感慨道，过去，社区里休闲娱乐空间较少，如今，滨水游步道、羽毛球场等基础设施日渐完善，日子越过越幸福。

　　在队伍建设上，社区不再满足于干部“单打独斗”，而是以换届为契机吸纳青年骨干，推行“以老带新”，将党员、小组长、“老娘舅”等力量全部纳入网格统一调度。从过去的“等着群众找上门”到如今“主动走进楼栋里”，基层治理的“末梢神经”正在一点点被激活。

　　在物业服务上，社区迈出了关键一步——成立自有物业公司。健全快速响应机制，配强维修力量，从电路、下水道“催着修”到“主动修”，从物业费“不愿交”到“主动交”，服务与信任的良性循环正在形成。

　　德清欣合物业服务有限公司项目经理徐月根举了一个例子。“前不久，39幢有业主反映家里漏水，我第一时间叫了施工队去维修，他对我们很满意，物业费也主动交了。”

　　一条逆袭路

　　从“守摊子”到“干实事”

　　中兴社区的蝶变，发生在细微处，也发生在深处。从环境面貌的改善，到物业服务的提升，再到矛盾纠纷的化解，一个个看似微小的变化背后，折射出的是基层治理理念的转变——从“管住”到“管好”，从“被动应对”到“主动治理”。

　　这条路，中兴社区还在走。

　　雷甸镇党委副书记季忠华说，通过中兴社区的探索，发现基层治理没有“一刀切”的答案，关键在于找准问题，对症下药。“接下来，我们将总结中兴社区的实践经验，在物业管理、邻里纠纷、欠薪投诉等方面，通过镇村社会力量广泛发动、积极参与，做好矛盾的早发现、早调解、早处置，实现全镇基层治理工作的再提升。”

　　↘记者手记

　　中兴社区的故事，或许并不仅仅是一个社区的“翻身记”。它更像一个缩影，映照着基层治理中那些绕不开的难题，也映照着一条正在被走通的“破茧之路”。这次采访，记者看到了基层治理没有永远的“优等生”，也没有一成不变的“难题”。真正的“先进”，不是从不落后，而是在落后之后，还能直面问题、找准方向、从头再来。