“本案的成功调解，不仅切实解决了基层老百姓的难题、困境，也让德清人民看到了湖州两级法院在办案中想人民所想、急人民所急的奉献担当，在个案中充分感受到了司法的公平正义。”近日，德清绿城桂花城代表1760户业主，向湖州市中级人民法院寄出一封感谢信。信中讲述的，是一个困扰小区十余年的“头顶风险”被一揽子化解的故事。

　　桂花城小区位于德清县武康街道，2007年至2009年陆续交付，共58幢住宅楼。然而，自2010年起，外墙瓷砖大面积脱落，此后的岁月里，修复、脱落、再修复、再脱落，成了一个无解的循环。2015年，墙砖砸伤了一位业主的肩膀。十余年间，小区长期搭设防护架，居民出门提心吊胆。

　　2018年3月，业委会向德清县法院提起诉讼，将开发商的3个股东诉至法庭，请求确认20幢住宅的外墙脱落属于建筑质量问题并判令修复。2019年和2020年，两次司法鉴定均认定“外墙面砖存在施工质量缺陷”。一审法院多次组织双方调解，但双方分歧较大，一时间难以弥合差距，随后一审法院判令开发商股东公司支付修复、鉴定等费用863万余元。

　　但难题远未结束。一审前，开发商早已注销，原施工工艺已被住建部门禁止使用，而业主们担心的远不止涉诉的20幢楼，还有另外38幢同样存在隐患的住宅。开发商的3个股东因认为无需承担相应责任，也提起上诉。

　　湖州中院受理案件后，二审承办法官先后5次开展现场勘验，走访建工领域专家，听取鉴定机构和各方当事人意见。突破口来自两个方向。一是技术革新，案涉外墙面砖铺设工艺存在固有缺陷，已被禁用。法院提出采用更先进的外立面喷涂工艺进行修复，并现场进行小面积试验，赢得业主认可，新工艺较老旧方案节省修复费用3000万元以上。二是资金破局，法院主动对接住建部门，查明开发商股东尚缴存800万元物业保修金未清退，可将该笔资金作为促成纠纷化解的突破口。湖州中院协同指导德清法院及地方相关部门多次对接双方当事人开展现场、电话调解工作，释法明理、融法于情，并借力人大代表帮助做小区业主工作，在二十多次协商后，劝服双方当事人对赔偿金额达成一致意见。

　　今年6月1日，业委会向全体业主发布告知书，小区修复工作正式启动。上千名业主延续十余年的民生难题，终于画上句号。

　　考虑到墙砖脱落问题系落后施工工艺所致，在同时期建设的小区中大量存在，湖州中院主动联合市住建局对全市范围内类似问题进行系统摸排，推动3个小区业委会启用物业维修基金进行维修整改，惠及5000余住户。

　　从“就案办案”到“一揽子化解”，从“个案裁判”到“专项治理”，桂花城案的背后，诠释了基层法院“既解法结，又解心结”的担当。