如何让沉睡的低效用地“重获新生”？在德清县阜溪街道，一处废弃旧厂房历时三年打磨，蜕变为总投资1.1亿元的高端度假酒店。这不仅是物理空间的“腾笼换鸟”，更是德清在低效用地再开发政策下，打通土地性质转换瓶颈、撬动社会资本下乡的生动实践。随着莫干山心悦度假酒店投入运营，阜溪城北片区承接城区配套与近郊微度假的高品质住宿供给得到进一步丰富。

　　“露天咖啡厅氛围感十足，客房干净舒适，本地特色菜肴味道地道。”9月8日下午，来自苏州的游客沈坤荣一行七人准备从莫干山心悦度假酒店退房返程。在近郊度假的三天里，舒缓的节奏与极佳的体验让他们连连点赞，并表示后续会邀约更多好友前来旅居。

　　亮眼的口碑背后，是实打实的经营数据。莫干山心悦度假酒店董事长孙金明介绍，酒店于今年6月正式试运营，配备了46间客房及独立餐厅、健身房、儿童游乐区等完善设施。今年7至8月暑期旺季，酒店客流以江浙沪亲子家庭为主，整体入住率较高，周未基本满房，试运营以来营业额稳步增长。

　　从废弃厂房到高端酒店，这场跨界转型的背后，是长达三年多的精准筹备与政企协同。孙金明是苏州吴江企业家，长期深耕生物科技领域。2024年，阜溪街道赴江苏开展精准招商，敏锐捕捉到其转型文旅的需求后，精准推介了三桥村一处闲置旧厂房。

　　然而，项目落地之初便面临“卡脖子”难题：该地块原为工业用地，与文旅酒店所需的商业用地属性不符。为盘活闲置资源，阜溪街道主动牵头，联动自然资源和规划等部门，依托低效用地再开发相关政策，顺利完成地块土地用途调整，实现了“退二进三”，为项目落地扫清了政策障碍。

　　“从政企接洽、土地性质调整到各类审批办结，全流程历时近三年。街道全程跟进协调，高效解决用地难题，没有这套精准服务和政策支撑，项目根本无法落地。”孙金明坦言。随着用地瓶颈被彻底打通，项目于2025年4月正式开工，并在2026年6月顺利迎来试运营。

　　长期以来，德清文旅客流多集中于莫干山核心景区，阜溪城北片区虽兼具科创产业与乡村田园风貌，但高品质度假住宿业态相对不足。心悦项目的落地，既让沉寂多年的旧厂房重焕生机，也为阜溪增添了一处中高端住宿新地标，进一步完善了城北片区的文旅配套格局。